Ucrania anula ley que restringía independencia de agencias anticorrupción tras protestas juveniles masivas

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En un día histórico de manifestaciones en Ucrania, numerosos jóvenes lograron que el gobierno de Volodymyr Zelensky retrocediera en una reforma polémica que ponía en peligro la independencia de las principales agencias anticorrupción del país. El 3 de agosto, el parlamento ucraniano rechazó de manera contundente la legislación propuesta por el presidente, la cual privaba de autonomía a la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania (NABU) y a la Fiscalía Especializada en Anticorrupción (SAP) para investigar y juzgar casos de corrupción de alto nivel. Esta decisión fue el resultado de las masivas protestas de jóvenes que, durante casi una semana, se volcaron a las calles de varias ciudades en Ucrania para oponerse a las reformas, demandando una mayor transparencia y responsabilidad en la lucha contra la corrupción, especialmente dado que el país está en conflicto con Rusia.

El contexto de la manifestación y las consecuencias para Ucrania

La propuesta de ley presentada por Zelensky pretendía otorgar al fiscal general, una figura designada por el presidente, el control sobre las decisiones sobre los casos de corrupción de alto nivel, un movimiento que generó preocupación tanto a nivel nacional como internacional. El gobierno ucraniano había justificado la reforma como una medida para mejorar la eficiencia del sistema judicial y evitar bloqueos en la lucha contra la corrupción. Sin embargo, los críticos señalaron que la ley podría socavar los esfuerzos por mantener instituciones verdaderamente independientes y, en última instancia, obstaculizar el camino hacia la integración de Ucrania en la Unión Europea.

La derogación de la legislación ocurrió tras una serie de manifestaciones lideradas mayormente por jóvenes que creen que la independencia de las entidades anticorrupción es esencial para asegurar la transparencia en el gobierno y la justicia en el proceso de reformas del país. Según su perspectiva, asegurar que estos organismos funcionen sin influencias externas es tan vital como proteger el territorio nacional en el marco de la invasión rusa.

El impacto de las manifestaciones y la presión internacional

Las protestas, que tomaron lugar en varias ciudades ucranianas, estuvieron impulsadas por la creciente preocupación de los jóvenes acerca del rumbo político del país y su futuro dentro de la UE. En 2022, Ucrania recibió el estatus de país candidato a la Unión Europea, pero con la condición de que llevara a cabo reformas sustanciales para combatir la corrupción y fortalecer las instituciones democráticas. La capacidad del país para avanzar en su relación con la UE depende en gran medida de la implementación de estas reformas, y la lucha contra la corrupción es una prioridad clave.

En este contexto, los aliados internacionales de Ucrania, especialmente la UE, advirtieron sobre los riesgos de un retroceso en la lucha contra la corrupción. La independencia de las instituciones encargadas de velar por la justicia en estos casos se había convertido en un requisito «no negociable» para los donantes e inversores internacionales que financian la reconstrucción de Ucrania y su defensa frente a la agresión rusa.

La resistencia interna y el rol de Andriy Yermak

Aunque el mandatario Zelensky había promovido la reforma con la intención de reforzar el control del poder ejecutivo en las pesquisas sobre corrupción, el procedimiento provocó una gran resistencia interna. Diversos detractores señalaron el creciente poder de Andriy Yermak, el jefe de la oficina presidencial, quien es visto por algunos como un actor central en la estrategia política del gobierno. Yermak ha estado en el centro de diversas controversias, especialmente debido a la falta de claridad sobre su función en el proceso de toma de decisiones.

La revocación de la ley fue vista como un resultado de la presión tanto interna, a través de las manifestaciones populares, como externa, a través de las advertencias de la UE y otros aliados internacionales. Zelensky, en su defensa, afirmó que «Ucrania es una democracia» y que el país se mantiene en su camino hacia una mayor integración con la UE.

Repercusiones para Zelensky y la crisis política interna

Este episodio ha puesto en duda el compromiso de Zelensky con las reformas anticorrupción prometidas, especialmente después de que el gobierno se negara a aceptar a un candidato independiente para la dirección de la Oficina de Seguridad Económica, la principal agencia encargada de investigar delitos económicos. La negativa a aceptar a Oleksandr Tsyvinski, un experto reconocido en anticorrupción, ha sido vista por muchos como un intento del presidente de mantener el control sobre las instituciones clave del sistema judicial.

Esta crisis política interna se produce en un momento crítico para Ucrania, que enfrenta una guerra prolongada con Rusia, y cuya economía se ve gravemente afectada. En 2024, se estima que el déficit presupuestario del país podría alcanzar los 13.000 millones de dólares. La ayuda internacional es vital para la supervivencia de Ucrania, y la confianza de los aliados, especialmente de la UE, es esencial para asegurar esa ayuda.

El futuro de Ucrania y la lucha por las reformas democráticas

A pesar de la victoria de los jóvenes manifestantes, la batalla por las reformas democráticas en Ucrania no ha terminado. La presión interna y externa seguirá siendo crucial para garantizar que las reformas anticorrupción avancen de manera efectiva y que Ucrania continúe en su camino hacia la integración con la Unión Europea. Las recientes protestas, y la revocación de la ley que limitaba la independencia de las agencias anticorrupción, muestran el poder de la ciudadanía organizada y el compromiso de la juventud con un futuro más justo y democrático para Ucrania.

Aunque el desafío sigue siendo considerable, apoyar la autonomía de las organizaciones anticorrupción es un avance esencial hacia un gobierno más transparente y responsable, y para que Ucrania sea más resistente en su lucha por la democracia y la libertad ante la agresión externa.

By Juan Carlos López Herrera